长期以来，香港社会在讨论贫穷问题时，往往过度依赖单一的「贫穷线」指标。这种仅以收入划线的计算方式，容易将拥有一定资产的退休长者标签为「贫穷人口」，导致资源错配。近日，特区政府发布首份《香港精准扶贫成果报告》，正式宣告摒弃这种单一旧思维，转向「主动识别、精准扶助」的新模式。

△特区政府发布首份《香港精准扶贫成果报告》。

配合房屋委员会（房委会）同步公布的公屋编配量创十年新高，我们清晰地看到，本届政府在改善民生、纾解基层「急难愁盼」上，正展现出前所未有的魄力与成效。

创新「社会资源价值」让扶贫成效看得见

《香港精准扶贫成果报告》的一大亮点，是首次引入了国际常用的「社会资源价值」概念。过去，市民对政府每年动辄千亿的社福开支往往缺乏具体概念。如今，透过将房屋、医疗、教育等普惠服务量化为货币指标，政策的成效变得具体而微。

△简约公屋解决了一部分基层市民的燃眉之需。

以一个居于出租公屋、有一名就读资助中学孩子的三人家庭为例，他们每月从政府获得的「社会资源价值」高达约22,000元。这不仅是一组冷冰冰的数字，更是政府为基层家庭实实在在分担的生活重担。这种透明、量化的政策评估方式，有助于社会各界更客观地理解政府在「兜底保障」上所付出的巨大努力。

聚焦三大群组 精准对症下药

在普惠政策的基础上，政府精准锁定了「㓥房」住户、单亲住户和全长者住户这三个最需要帮助的目标群组。这正是「精准扶贫」的核心要义：不撒胡椒面，而是将资源用在刀刃上。

△「社区客厅」协助一部分居民提高生活品质。

透过政、商、民三方协作推展的「共创明『Teen』计划」、「社区客厅」及「在校课后托管服务」等项目，成效令人鼓舞。例如，「在校课后托管服务」不仅减轻了家长的照顾压力，更让不少基层妇女得以重投职场，家庭每月平均收入增加约3,500元。这证明了扶贫不能只靠派发现金，更需要透过「造血赋能」，协助基层家庭建立自信、扩阔网络，从根本上斩断跨代贫穷的锁链。

公屋编配创十年新高 提速提效见真章

安居才能乐业，房屋问题一直是香港深层次矛盾的重中之重。与《精准扶贫报告》互相呼应的，是房委会最新公布的公屋编配估算。在政府全力「提速、提量、提质、提效」的推动下，2026/27年度预计可供编配的公屋单位高达约34,500个，当中编配予公屋申请者的单位达26,750个，创下十年来的新高。

这绝非偶然，而是政府决心解决房屋问题的具体成果。公屋供应量的显著提升，将直接缩短基层市民的轮候时间，让更多「㓥房」家庭早日告别恶劣的居住环境。这与精准扶贫的目标一脉相承，共同为基层市民筑起坚实的生活防线。

凝聚力量 续写惠民新篇

《香港精准扶贫成果报告》及公屋编配量的突破，是特区政府落实「以人为本」施政理念的亮丽成绩表。从「宏观统计」走向「微观关怀」，从「单向援助」走向「政商民协作」，我们看到了一个更有温度、更具执行力的有为政府。

扶贫是一项长期的社会工程。我们期望政府能继续本着「聚力同行」的精神，不断优化各项惠民措施。同时，社会各界亦应积极响应政府号召，出钱出力，共同为香港的基层家庭创造更多的获得感与幸福感，让香港这座城市变得更加公平、包容与温暖。

文：刘建诚

公共行政学荣誉博士、中国梦智库成员

＊作者文章观点，不代表坚料网立场

​欲了解更多，就来【坚料网】