资料图:2025年9月23日,距普京在北京签署《黑瞎子岛联合保护开发规划实施路线图》不到一个月,中国一侧的施工机械已开足马力破土动工。
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俄罗斯哈巴罗夫斯克边疆区行政长官德米特里·杰梅申对记者表示,中国已开始在黑瞎子岛(俄称大乌苏里岛)中方的一侧建设基础设施。
杰梅申稍早前表示,俄方计划在大乌苏里岛上建设人民友谊公园。
他说:“我们期待在大乌苏里岛上产生经济乘数效应。现在这个岛屿是一片优美的自然区域。中国已开始建设本方的基础设施。”
黑瞎子岛(俄称大乌苏里岛)总面积超过250平方公里,位于阿穆尔河中,属于中俄两国的领土。俄罗斯部分的面积为174平方公里。2014年,一座连接该岛与哈巴罗夫斯克城市群的桥梁投入使用。岛屿的另一部分连同阿穆尔河上的塔拉巴罗夫岛于2008年移交中国。
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延伸阅读:中国已在黑瞎子岛(俄称大乌苏里岛)中方一侧启动基础设施建设工作,重点推进公路货运口岸及相关联检设施的建设。
开工时间:2025 年 9 月,在《黑瞎子岛联合保护开发规划实施路线图》签署后不久,中方施工机械已正式进场作业 。
建设内容:包括规划用地约10 万平方米的公路货运口岸,建筑面积约1.5 万平方米,涵盖货运联检楼、监管仓库、后勤综合楼等全套设施,目标是实现四季全天候通关 。
预计投用时间:该口岸项目预计于2027 年正式投入使用 。
此次建设是中俄联合开发黑瞎子岛的重要组成部分,旨在缓解现有跨境物流瓶颈,提升双边贸易效率。俄方一侧的跨境公路建设也已于 2024 年 10 月启动,计划于2026 年 10 月完工 。
关于中俄双方口岸的通关流程设计要点和通关效率提升具体表现:
一、中方通关流程设计要点
硬件配套布局
规划建设10条通行车道,配备门式检查系统、车牌识别系统、海关称重系统,同步新建冷冻查验库、标准化查验仓库,搭建全套智能查验系统,实现客货通道物理分离,互不干扰。
智慧化流程设计
接入智慧海关体系,部署智能卫生检疫通道、CT机、智能验证台、生物特征采集前置机等设备,对接中俄“单一窗口”和AEO互认机制,大幅压缩人工核验环节占比。
运营时间规划
与俄方协商确定运营时段为哈巴罗夫斯克时间上午9点到晚上9点,法定节假日暂停,实现双边通关时段完全对齐,避免出现“单边通关空窗期”。
二、俄方通关流程设计要点
对标成熟口岸标准
技术标准完全对标已稳定运营的布拉戈维申斯克—黑河陆路口岸,设计年通关能力为100万人次旅客、9万辆次货运车辆,车道扩容后计划将每辆货车查验时间压缩至10分钟以内。
智能系统同步对接
俄方同期上线新西伯利亚智能通关系统,与中方智能查验体系做数据对接,保障双边跨境运输时效互认,避免出现两边系统数据不兼容导致的通关卡顿。
配套通道优化
打通口岸至哈巴罗夫斯克的直达道路,将两地陆路直通时间从原先绕行的5.5-6.8小时,压缩至28分钟以内,从通关后段物流环节提升整体流转效率。
三、通关效率提升的具体表现
短期流量增长
2026年黑瞎子岛公路口岸年通关量预计突破280万人次,较2025年增长37%,通过首期部署通关机器人,缓解边检人力饱和压力,保障大流量下的通行顺畅。
解决季节性痛点
彻底打破传统抚远口岸“半年闲”的制约,实现四季常态化通关,冬季不再需要绕行千里之外的其他口岸,大幅降低东北东部跨境物流的综合成本。
分流传统口岸压力
有效分担满洲里、绥芬河等传统陆路口岸的超负荷运转压力,缓解货运车辆最长8公里排队、72小时滞留的拥堵情况,为中俄双边贸易增长提供新的承载空间。