澳门特区第六任行政长官岑浩辉的四日访葡行程,昨日进入高潮。葡国总统安东尼奥•塞古罗、国会议长阿吉亚尔•布兰科、总理路易斯•蒙特内格罗、最高司法法院院长若昂•库拉•马里亚诺,先后会见了岑浩辉,并进行亲切谈话,就深化澳葡友好关系,推动双方全面合作深入交换意见。而按照《葡萄牙共和国宪法》规定,总统、国会、政府、法院为葡萄牙共和国的四大主权机关,在宪法框架下相互依存,共同行使国家主权。岑浩辉是在澳门特区历任行政长官中,首次获得葡国四大主权机关领袖会见的高规格接待,符合国际外交惯例中的「最高礼遇」标准。此外,岑浩辉在访葡期间,还会见了葡国政府多位重要内阁阁员,包括国务部长兼外交部长、司法部长、经济兼国土融合部长等。澳门特区政府官方通报明确指出,此行是「历届特区政府访葡行程中会见葡方政要人数最多、范围最广的一次」,具有重要象征意义。
作为岑浩辉出任澳门特区行政长官后首次外访的首站,葡国对此次访问给予极高规格接待,充分体现了对澳葡传统友谊的重视,和对澳门「一国两制」成功实践的认可,以及对中葡友好合作关系的持续支持。当然,可能也有「个人因素」,因为在澳门回归祖国后的历任行政长官中,唯有岑浩辉是曾经在葡国深造过,也是到目前为止唯一可以直接使用葡语的行政长官。他毕业于北京大学法律系,后在葡国科英布拉大学修读葡萄牙语言、文化及法律相关课程,系统学习了葡国相关知识体系,为其后续参与澳门司法及行政工作奠定了坚实基础。因而估计,岑浩辉在与葡国领袖及高官会面的过程中,无需借助翻译,而且因为他是法律专业出身,可能在某些专业词语掌握的准确度上,比翻译员具有更高的造诣。或许,站在葡国人的角度,这也带有某种「我们参与培养的人才」的荣耀感。
除了高层会晤,岑浩辉此次访葡还通过一系列活动深化了双方的务实合作。其中在里斯本举办的「澳门『一国两制』成功实践成果展示会」,向葡国及国际社会展示澳门的发展成就。在政府招待酒会上,见证了涉及中葡平台、经贸、高新科技、旅游、教育、大健康等领域的十八份合作协议的签署。出席了「镜海融光:澳门与中西文明互鉴五百年展」的开幕仪式,推广澳门独特的中西文化交融魅力。此次访问还采用了「拼船出海」的新模式,率领约一百二十人的企业家代表团(包括澳门、横琴及内地企业代表)同行,共同开拓海外市场。总而言之,岑浩辉此次访葡不仅获得了最高规格的礼遇,更通过密集的会晤和务实的活动,将澳门与葡萄牙在各领域的合作推向了更高水平。
岑浩辉此次访问葡国之所以能获得如此高的规格,并非单一因素所致,而是澳门特区政府主动谋划、双方关系基础深厚以及合作前景广阔等多重因素共同作用的结果。首先,是出于明确的战略目标,访问旨在落实习近平主席视察澳门时的指示精神,向国际社会展示「一国两制」的成功实践,并进一步强化澳门作为中国与葡语国家交流合作平台的核心功能。澳门与葡国之间独特的历史和战略关系,为高规格访问奠定了坚实基础。葡国方面高度认可澳门回归的平稳过渡,视其为「非常成功的解决方案」和「典范」。这种建立在相互尊重和信任基础上的关系,使得双方都愿意将合作关系提升到新的水平。中葡两国已建立全面战略伙伴关系,葡国清楚认识到与澳门及中国深化合作的战略价值,因此对澳门特区政府代表团的到访给予了积极响应和高规格礼遇。
其次,是基于特区政府的主动谋划与战略定位,此次高规格访问是澳门特区政府精心策划和主动作为的体现。特区政府明确将此次访问定位为历届访葡行程中「会见葡方政要人数最多、范围最广的一次」,这本身就设定了高规格的基调,旨在全面对接葡国的行政、立法、司法三大系统,显示了深化全方位合作的决心。而特区政府采用「拼船出海」的创新模式,首次采用「政企协同」方式,率领庞大企业家代表团一同出访,这种由政府搭台、企业唱戏的模式,不仅规模空前,也得到了中央政府的支持,自然提升了访问的分量和受重视程度。双方在经济和战略上的高度互补性,使得此次访问对双方都具有巨大的吸引力。葡国在绿色能源、海洋经济、科技创新、医疗健康等领域拥有优势,这与澳门推动经济适度多元化的战略方向高度契合。而澳门则能为葡国企业提供进入中国内地市场的便捷通道,澳门作为「中国与葡语国家商贸合作服务平台」,其作用在「一带一路」倡议和粤港澳大湾区建设的国家战略下愈发重要。此次访问为双方在这些宏大框架下开辟新的合作路径提供了绝佳机会,将使澳门更臻「精准联系人」作用。因此,这次访问的高规格,是澳门特区政府积极作为、中葡深厚友谊以及双方共同利益驱动下的必然结果,标志着澳葡合作进入了新的阶段。
实际上,岑浩辉在访问中多次强调,澳门将更好发挥「精准联系人」作用。这意味着澳门不仅是桥梁,更是能精准匹配供需、促成合作的枢纽,这提升了澳门在国际经贸网络中的不可替代性。因而此次访问是澳门「内联外通」战略的重要一环,将外部合作与内部发展紧密结合。不但服务于澳门「1+4」产业所拓展的合作领域,如高新技术、现代金融、大健康等,为澳门经济适度多元发展注入了新的动力,拓展了新的空间,而且联动横琴发展,访问中积极向葡方推介横琴粤澳深度合作区的机遇,鼓励葡国企业前往投资。这有助于将外部资源引入「澳门+横琴」的联动发展模式中,为澳门产业多元化提供更广阔的空间和更强大的支撑,是澳门积极融入和服务国家发展大局、提升国际竞争力的重要实践。
澳门与葡国在语言、文化、法律和建筑等方面渊源深厚,此次访问通过多种形式推动双方文化交流。其中「镜海融光:澳门与中西文明互鉴五百年展」「中国文化之窗」专题展等活动,生动展示了澳门中西文化交融的独特魅力,也促进了葡方对澳门文化的深入了解。岑浩辉与在葡留学的澳门学生会面交流,鼓励学子学成后回澳发展,强调学生在葡求学不仅是个人选择,更是延续澳葡渊源和友谊、肩负传承与开拓的责任。不仅传递了特区政府对人才培养的重视,更为澳门储备优秀双语人才、夯实中葡合作人才基础提供了有力支撑。这些人才学成归澳后,将为「中葡论坛」建设、横琴粤澳深度合作区产业联动及共建「一带一路」倡议下的民心相通提供重要支撑,进一步强化澳门作为中葡合作平台的核心优势。这种文化与人才的互动,不仅有助于传承澳葡传统友谊,更推动了中西文明的互鉴共生,进一步丰富澳门「文化澳门」的内涵,提升澳门的文化软实力和国际影响力。
岑浩辉率团访问葡国并获得空前成功,既是对澳葡深厚渊源的延续,也是澳门发挥「背靠祖国、联通世界」独特优势的重要实践。其意义深远,涵盖政治、经贸、文化、人才等多个领域,对澳门自身发展、中葡关系深化及国家对外开放均具有重要价值。